U protokolu zasedanja Evropskog saveta navedeno je da su Bugarska i Rumunija u potpunosti spremne za ulazak u bezvizni prostor, preneli su bugarski mediji. Savet je zatražio od svih zemalja članica Šengena da do decembra obave neophodne pripreme za ulazak Bugarske i Rumunije.
Prema rečima Borisova, Šengen nije bio glavna tema zasedanja Saveta, već kriza evra, ali je za Bugarsku od velikog značaja to što su postavljeni rokovi za ulazak u Šengen.
Borisov je kazao i da nijedna država nije imala primedbu na tu temu. Bugarska i Rumunija su očekivale da se šengenskoj zoni pridruže početkom ove godine, ali su se tome suprostavile Nemačka, Francuska i neke druge zemlje članice Šengena.
Novi pokušaj Sofije i Bukurešta usledio je krajem septembra u Briselu na sastanku ministara pravosuđa i unutrašnjih poslova, ali je glasanje zbog protivljenja Holandije i Finske odloženo za decembar.
Hag i Helsinki smatraju da Bugarska i Rumunija imaju problema sa korupcijom i organizovanim kriminalom.
U međuvremenu je Savet Evrope u dva navrata usvojio neobavezujuće rezolucije koje preporučuju prijem Sofije i Bukurešta u šengenski prostor bez uslovljanja budući da su dve zemlje ispunile sve kriterijume.