Od ukupno 203 akta, na usvajanje čeka još četvrtina, a prosečno kašnjenje je gotovo 15 meseci, tvrde u Nacionalnoj alijansi za lokalni ekonomski razvoj.
Akte koji dopunjuju određene zakone nisu usvojili na vreme, između ostalih, Narodna banka Srbije, Inženjerska komora, Komisija za hartije od vrednosti, ali i ministarstva trgovine, ekonomije i regionalnog razvoja i životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja.
Ministarstvo životne sredine, prema podacima NALED-a, od 34 podzakonska akta koja se odnose na Zakon o planiranju i izgradnji (septembar 2009) nije usvojilo 13, a poslednji rok istekao je još 11. marta 2010, pre tačno 800 dana.
Rekorderi na spisku NALED-a, nisu usvojili, između ostalog, pravilnike o načinu vođenja građevinske knjige, davanju i oduzimanju dozvole za odgovornog urbanistu, sadržini projekta rušenja, kao ni o sadržini programa objekta rušenja, uslovima za projektovanje zgrada, postupka sprovođenja konkursa.
Međutim, pomoćnica ministra životne sredine i prostornog planiranja Aleksandra Damnjanović kaže za Danas da je „najnoviji zakon iz aprila prošle godine predvideo 28 podzakonskih akata, od kojih je Ministarstvo usvojilo 23, dok je jedan u postupku usvajanja“.
U procesu usvajanja je pravilnik koji se odnosi na program uređenja građevinskog zemljišta, a još četiri akta nisu usvojena. To što ti akti nisu doneti, međutim, ne znači da ima pravne praznine jer važe akti koji postoje po starom zakonu, ističe Damnjanović.
Ona napominje da rokovi za usvajanje većine jesu „premašeni“, ali da su odredbe ključne za funkcionisanje zakona „usvojene na vreme“.
S druge strane, prema podacima NALED-a, Ministarstvo životne sredine je posle isteka roka usvojilo 16 podzakonskih akata, dok je svega osam, uključujući i dva koja se odnose na Zakon o izmenama i dopunama zakona o planiranju i izgradnji iz aprila 2011, usvojila pre isteka roka od šest meseci. U roku su, između ostalog, usvojeni pravilnici o sadržini informacije o lokaciji, o načinu izdavana građevinske dozvole, pravilnik o izgledu, mestu i postavljanju gradilišne dozvole, kao i o legitimaciji građevinskog inspektora.
Broj usvojenih akata isti je i u Ministarstvu i u NALED-u, međutim, za razliku od Ministarstva u kom tvrde da nije usvojeno još četiri, plus jedan koji je u „procesu usvajanja“, NALED ima podatke za 13 neusvojenih akata. „Redovno ažuriramo naše podatke, a informacije prikupljamo sa sajta Skupštine Srbije gde se sve redovno objavljuje“, kaže za Danas izvršna direktorka NALED-a Violeta Jovanović.
Osim toga, podaci u rubrici barometar propisa potkrepljeni su i informacijama iz Službenog glasnika koji redovno objavljuje usvojene zakone, i druge akte, tako da sve što nije objavljeno u Službenom glasniku „kao i da ne postoji“.
Ministarstvo životne sredine nije jedino koje kasni s donošenjem podzakonskih akata.
Gotovo godinu i po dana je isteklo od poslednjeg termina i za Ministarstvo poljoprivrede i trgovine, koje nije usvojilo čak osam od 11 podzakonskih akata na Zakon o trgovini iz avgusta 2010. Najmanje ažurni su, ipak, u Zavodu za intelektualnu svojinu jer nijedan od osam podzakonskih akata koji se odnose na Zakon o pravnoj zaštiti industrijskog dizajna nije usvojen ni 790 dana po isteku roka.
Kada bi veza izmedju onih koji donose zakone i onih koji ih seku bila jednostvna onda bi i nešto uradili. Nek ostave mesto gde ljudi mogu da opišu svoj problem i dužinu “koliko se na nešto čeka” pa od toga neka krenu a ne od nekih zakona koji se jedva primećuju u društvu. Ovako ..jedu džabe moju pare.