Istovremeno, zakon koji je danas usvojen u parlamentu, policiji omogućava da odbije prijavu o prebivalištu, ukoliko ne bude mogla da utvrdi da građanin ima nameru da stalno stanuje na adresi koju prijavljuje.
Krajem 2010. godine u više mesta na jugu Srbije uhapšeno je nekoliko službenika koji su izdavali dokumente kosovskim Albancima na osnovu fiktivnih prijava prebivališta. U obrazloženju zakona, naravno, ti slučajevi se ne pominju, ali se navodi da je rešenje doneto “zbog velikog broja fiktivnih prijava prebivališta”.
Građanin kome policija odbije prijavu o prebivalištu može da se žali MUP-u.
Lična dokumenta ubuduće će moći da dobiju i građani koji do sada nisu imali prijavljeno prebivalište. Zakonom je precizirano se državljaninu koji ima pravo na ličnu kartu, a nema prijavljeno prebivalište ili boravište, radi izdavanja dokumenata odredi boravište koje će važiti godinu dana od dana izdavanja lične karte.Predviđeno je i da se prebivalište može, pored ostalog, utvrditi i na adresi ustanove u kojoj je lice trajno smešteno ili centra za socijalni rad na čijem se području nalazi.
Građanin, kako piše u zakonu, može prijaviti prebivalište po osnovu prava svojine na stanu, ugovoru o zakupu stana ili drugom pravnom osnovu, a, ukoliko ne može prijaviti prebivalište po nekom od navedenih osnova, nadležni organ može utvrditi prebivalište rešenjem na adresi njegovog stalnog stanovanja ukoliko su ispunjeni drugi uslovi propisani zakonom – na adresi prebivališta njegovog supružnika ili vanbračnog partnera, na adresi prebivališta njegovih roditelja…
Ukoliko se utvrdi da građanin ne stanuje na adresi na kojoj ima prijavljeno prebivalište, odnosno boravište ili da je prilikom prijave prebivališta, odnosno boravišta dao neistinite podatke, nadležni organ donosi rešenje kojim pasivizira adresu prebivališta, odnosno boravišta.
U tom slučaju građanin koji živi na teritoriji Srbije ima obavezu da prijavi prebivalište i adresu na kojoj stanuje u roku od osam dana od dana prijema rešenja, a ukoliko to ne učini nadležni organ mu utvrđuje prebivalište.
Zakonom su predviđene i kaznene odredbe, pa će tako, pored ostalog, fizičko lice, ukoliko ne prijavi prebivalište u predviđenom roku, biti kažnjeno od 30.000 do 150.000 dinara.