U zahtevu se ističe da Zakon narušava ustavno pravo boraca iz Domovinskog rata na odbranu u eventualnom kaznenom postupku zbog ratnih zločina, da ih izlaže pravnoj nesigurnosti i da im uskraćuje mogućnost da u saradnji s nadležnim telima Srbije otklone neosnovane optužbe, navedeno je u saopštenju.
Josipović, takođe, smatra da, pošto je reč o sistemskom zakonu, hrvatski sabor nije usvojio taj zakon Ustavom propisanom većinom.
Hrvatski predsednik je u zahtevu ocenio i da je zakon u suprotnosti sa Ustavom, pošto se njime daje ovlašćenje ministru pravde da odlučuje hoće li se sprovesti neka od radnji iz nadležnosti redovnih sudova, kao i da je Zakon u suprotnosti sa ustavnim odredbama o odnosu međunarodnih ugovora i domaćih zakona.