Samo tri dana nakon što je u javnost dospela bruka sa ponudom za nameštanje tendera kompaniji Kentkart koja naplaćuje i kontroliše gradski prevoz u Beogradu, vladajuća većina u Skupštini grada podržala je predlog gradonačelnika Aleksandra Šapića i odlučila da, zbog javnog interesa, jednostrano raskine javno-privatno partnerstvo s tom turskom firmom.
Da nije krajnje neobičnih, blago rečeno, okolnosti, ovo bi se moglo voditi kao velika pobeda gradonačelnika koga su, verovatno ne baš drage volje, podržali i partijski saborci.
U međuvremenu, zbog tih neobičnih okolnosti pljušte krivične prijave protiv Šapića i šefa njegovog kabineta Nenada Milanovića. Potonji je, kako se može čuti na tajno snimljenom snimku koji je objavio BIRN, predstavnicima Kentkarta ponudio da će, ako pristanu na sporazumni raskid ugovora, zauzvrat dobiti posao na novom tenderu. „Uštimovanom“, odnosno „centriranom“ za njih.
Više tužilaštvo u Beogradu relativno brzo je formiralo predmet, no čitava priča se polako pretvara u farsu. Rukovodilac VJT-a tužilac Nenad Stefanović u dopisu medijima potvrdio je da je po njegovom nalogu Posebno odeljenje za suzbijanje korupcije formiralo predmet radi provere informacija objavljenih na pojedinim portalima. Sve u vezi sa sadržinom razgovora sa sastanka koji su predstavnici Uprave grada Beograda, kako navodi, tokom aprila 2023. održali u gradskoj Skupštini sa predstavnicima kompanije Kentkart.
Što je prva greška tužioca u koracima jer je sporna ponuda pala tokom marta. Tužilaštvo je potom poslalo Upravi Beograda zahtev za dostavljanje dokumentacije u vezi sa zaključenjem ugovora o pružanju usluga, te za izjašnjenje o načinu na koji je ovaj ugovor dodeljen, odnosno zaključen.
Dakle, ne saslušanje, ne zvanične istražne radnje nego iskaz osumnjičenih koji za to vreme mirno obavljaju svoj posao.
Jedino se ne zna šta će biti sa Gradskim saobraćajnim preduzećem, koje nema ni ljudi ni sredstava da samo sprovodi i kontroliše naplatu prevoza, a ne zna se ni da li će ostati iste cene koje je gradonačelnik samoinicijativno spuštao do, kako je priznao, neisplativosti.
SKUPŠTINA
Obraćajući se odbornicima i odbornicama Skupštine Beograda s predlogom o jednostranom raskidu ugovora, Šapić je naglasio kako stvari s kompanijom Kentkart moraju da se isteraju do kraja kako bi se utvrdila odgovornost svih potpisnika. U ime Grada i u ime kompanije. Ugovor je, ponovio je, apsolutno štetan po Grad, a nije bilo ni kontrole glavnog kontrolora.
„Tako je bilo po ugovoru potpisanom 2011. i produženom 2021. Upravo to je jedan od glavnih razloga zbog kojih raskidamo ugovor. Čak sam i ja nekoliko meseci bio u zabludi, ne verujući da je uspostavljen ovako loš sistem. Sistem naplate u kojem sav novac prvo ide na račun privatne kompanije, a potom dolazi na račun Grada, od kojih odvajamo osam odsto, koliko je po ugovoru pripadalo Kentkartu“, rekao je Šapić.
U međuvremenu smo, dodao je, utvrdili da je čitav sistem postavljen na lažnim osnovama, da „nemamo nijednu garanciju ni za jednu stvar“: „Oprema koju smo platili ne možemo da koristimo jer su šifre i kodovi u njihovom vlasništvu. Očekujemo i od nadležnih organa da ispitaju čitav sistem kad budemo podneli krivičnu prijavu. Želimo da utvrdimo zašto i kako je potpisan ugovor na štetu Grada. Što više ulazimo u ovu temu, otkrivamo sve više nelogičnosti.“
Prema njegovim rečima, Grad ne može da koristi brojače putnika i GPS sistem iako su u vlasništvu Grada, jer su šifre u vlasništvu Kentkarta.
Pad naplate karata je vidljiv, tvrdi gradonačelnik, sa devet milijardi dinara 2011. na šest milijardi 2022. godine: „Insistiram na raskidu ugovora po cenu sudskog spora kojim Kentkart preti već neko vreme.“
Dodao je i da Kentkart prijavljuje godišnji profit od 100.000 evra, od ukupno četiri do četiri i po miliona evra godišnje, koliko im Grad uplaćuje po ugovoru, odnosno osam odsto vrednosti prodatih karata.
Šapić je u jednom u pravu kad kaže da su svi nezadovoljni, posebno građani.
Što se snimka tiče, traži integralnu verziju jer sumnja u manipulaciju. A onda je usledio još jedan šok: „Lično ću takođe podneti krivičnu prijavu protiv šefa mog kabineta kako sve ne bi ostalo na medijskoj zloupotrebi već da vidimo da li je neko činio bilo koju vrstu krivičnog dela i koju, i da li je neko nekoga lažno optužio, želim da se na kraju čitav slučaj do kraja rasvetli i da onda saznamo da li je bilo krivičnog dela ili nije. Želim do kraja da raščistim ovaj slučaj, pa da vidimo ko je zaista činio krivična dela, a ko po ko zna koji put obmanjivao javnost i to zloupotrebljavao u političke svrhe.“
I pre skupštinskog „da“ gradonačelnik je najavio da će novoformirano JKP „Naplata prevozne usluge Beograd“ i Grad početi kampanju među građanima „kada cene budu zvanično promenjene“. Da se objasne neobjašnjiva pojeftinjenja i načini plaćanja i kupovine karata.
KENTKART
Pre skupštine Šapić je i osumnjičio srpskog partnera u turskoj firmi Savu Terzića da je „svako malo u džepu stiskao pauzu“.
„Ja zaista moram da kažem, kao predstavnik kompanije koja je prisutna u više zemalja širom sveta, ni ja ni moje kolege koji smo imali priliku to da čujemo nikada nismo bili izloženi takvom predlogu koji je direktno uvlačenje u nezakonite radnje o kojima ne želimo ni da razmišljamo“, izjavio je na konferenciji za novinare u Medija centru direktor kompanije Veljko Vlahović.
Nadali su se i verovali da se te tvrdnje neće obistiniti: „Ali sve što se desilo govori nam da se ovde ne radi ni o kakvom javnom interesu već samo o nekim ličnim interesima pojedinaca iz gradske vlasti i ovo nam pokazuje na šta su sve spremni u ostvarivanju ličnih interesa. Tumačimo ovo kao klasičnu ucenu, što se predstavlja kao sporazumni raskid ugovora. Ali želim da podsetim da ni do kakvog sporazumnog raskida nije došlo niti smo potvrdili.“
Kentkarta što se tiče, stvari su jasne – tužiće Grad, a ako ne pred domaćim sudovima, spor će dobiti pred međunarodnom arbitražom koju najavljuje Terzić.
Pravni tim će podneti i prijavu protiv Milanovića zbog trgovine uticajem.
Dva ugovora
Kentkart d.o.o. više od decenije upravlja Busplus sistemom naplate karata u Beogradu, a u 2021. godini ostvario je 662 miliona dinara poslovnih prihoda. Kentkart je 2020. od svoje delatnosti prihodovao 729,8 miliona dinara. U oba slučaja firma je poslovala profitabilno: 49,8 miliona dinara u 2021. i 62,4 miliona dinara u 2020. godini, objavila je TV N1.
Ovo su poslednji zvanično dostupni završni računi preduzeća koje sa Gradom Beogradom ima sklopljen ugovor o javno-privatnom partnerstvu prvo na deset, a potom na još 13 godina.
Novi ugovor Kentkart je dobio u maju 2022, nakon što je firmi Apeks solušn, odnosno istoj firmi koja je naknadno promenila ime u Kentkart, istekao desetogodišnji ugovor sa Gradom Beogradom.
Pre novog ugovora gradski oci su govorili o promeni Sistema naplate, ali ugovor je obnovljen.
OSTAVKE NEMA
Uoči sednice predstavnici opozicionih partija zatražili su ostavku gradonačelnika. Pošto Šapić nadležnim organima nije predao audio-snimke za koje je znao da postoje, imaju samo jedno pitanje, kazale je Mila Paunić iz odborničke grupe Ujedinjenih, a to je kada će podneti ostavku: „Mi danas tražimo da Aleksandar Šapić prestane da nas sve zajedno bruka, i da konačno podnese ostavku, i da prestane da zlostavlja naš grad. Svakog dana u kojem je on gradonačelnik otvaraju se nove afere koje je spreman da prihvati.“
Slično su reagovali i predstavnici drugih opozicionih grupacija, ali kao i u novembra 2022, kada su podneli zahtev za razrešenje, Šapić je preživeo glasanje. Istina, ovog puta su njegovi partijski i koalicioni drugovi i drugarice podigli ruke, dok su pre pet meseci ignorisali glasanje.
KO ŠTA PLAĆA
Novi sistem javnog prevoza trebalo bi da se primenjuje već od 1. maja mada niko ne zna kako će se tranzicija obaviti, a posebno kako tako brzo. Jer i nedelju dana posle skupštinske sesije autobusi su isti, opremljeni validatorima Kentkarta.
Rade i njihovi kontrolori, koje je po prvom gradonačelnikovom planu trebalo otpustiti, a na njihovo mesto ubaciti gradske milicajce, tzv. bele. Što otvara pitanje šta inače rade ako će im kontrola prevoza postati redovno zaduženje?
Ono što se, do daljeg, zna jeste da će umesto četiri zone funkcionisati dve. Cena tzv. vremenske karte koja važi 90 minuta gotovo je prepolovljena i iznosiće po 50 dinara i jednu zonu, a za obe 100 dinara.
Dnevna karta za jednu zonu koštaće 120 umesto dosadašnjih 250 dinara, a dnevna za obe zone 150 dinara. Sedmodnevna karta koštaće 800 dinara, dok je za obe zone istovremeno cena 1.000 dinara. Pojeftiniće i mesečna karta na 2.500 dinara za jednu, odnosno 3.500 dinara za obe zone.
Pravo na besplatne karte imaće mladi do 19 godina i stariji od 65 godina, dok će povlašćene kategorije za obe zone plaćati 1.000 dinara mesečno.
Jagodica na tortu je plan da noćni prevoz bude besplatan, no tek će se videti šta o tome misle privatni prevoznici koji jedini saobraćaju noću i sada kartu u jednoj zoni naplaćuju 150 dinara.
I nadasve kako će Grad sanirati enormne gubitke GSP-a, ko će voziti već pokvarene autobuse i za koje plate. I, naravno, ko će plaćati penale Kentkartu. Vrlo lako se može ispostaviti da će to biti svi Beograđani, a možda i građani Srbije, ukoliko ono što se skupno naziva „državom“ reši da iz budžetskih rezervi plati ceh nove Šapićeve pobede.